坚持和发展新时代“枫桥经验”，实质性化解社会矛盾纠纷，基层法院如何做？优化法治化营商环境、助力乡村振兴，怎样在现有审判环境中有的放矢，让群众实实在在感受身边的公平和正义？

　　近日，记者走进新乐市人民法院，感受该院积极融入基层社会治理，一体推进“诉前调解+司法确认”、法官工作站（室）和“一校一法官”的“三轮驱动”实质性化解诉前矛盾纠纷机制，引导群众用法治思维解决身边的矛盾纠纷、大事小情，绘就“三源共治”新“枫”景。

　　“诉前调解+司法确认”便捷化纠纷

　　新乐法院完善“诉前调解+司法确认”机制，改变过去法官坐堂、闭门审案的工作方式，在诉讼之前下功夫。诉前调解室和法官工作站（室）的特邀调解员在法官指导下，与群众面对面、一对一说理释法，为群众当场找公平，让群众立等化纠纷。

　　在该机制中，首先定协议、化纠纷。坚持依法自愿原则，诉前调解室和法官工作站（室）的特邀调解员对调解成功的案件制作调解笔录，双方当事人签署调解协议，实现为诉讼“瘦身”、为群众“减负”的目的。其次出文书、赋义务。调解成功后，特邀调解员积极引导当事人向法院申请司法确认调解协议，明确双方当事人权利义务，赋予调解协议强制执行力，切实增强当事人履行义务的自觉性和主动性。最后建制度、延服务。对诉前调解失败的案件，形成“结案报告”，记载案件无争议事实，明确案件争议焦点，为下一步案件审理打下基础，实现调解与诉讼程序无缝衔接。该机制让诉前调解案件从立案到结案最长不超过20天，省去了答辩、开庭等环节，从源头上控“案源”。

　　一起提供劳务服务的责任纠纷案件，调解成功当天，司法确认后70万元案款当即得到履行；当事人范某两起追索劳动报酬纠纷案，没花一分钱，在一天内成功调解；一起赡养纠纷案，经调解员数次入户登门调解后，当事人很快冰释前嫌……

　　诉前调解室和法官工作站（室）虽然占地不大，但发挥了大作用。今年1至11月，新乐法院司法确认案件数较去年同比增长140%，诉讼服务质效考核在全省基层法院中排名位居前列。

　　法官工作站（室）“家门口”解纷

　　群众矛盾纠纷多种多样。如何就近、快捷为群众化解烦心事？如何引导群众用法治思维和法治方式解决问题？新乐法院把法律服务送到了群众身边，将法治理念送到了群众心坎上。

　　今年8月份以来，该院在乡（镇、街道）设立法官工作站12个，在村（社区）设立法官工作室126个，实现了各乡（镇、街道）法官工作站全覆盖。该院聘任特邀调解员214名，采取集中培训“送大餐”、各站（室）以案释法培训“开小灶”、微信群交流互动“搭平台”等多种方式，全方位提升特邀调解员专业化水平。

　　该院加强与各乡镇党委、政府、村委会的沟通衔接，积极推动构建“党委主抓+法院力推+各乡镇社区及市直相关部门共同参与”的诉源治理大格局。法官进社区、进乡村、进学校，主动参与、指导特邀调解员诉前调解，提供法律咨询、司法确认、案件回访、法治宣传服务，将巡回法庭开到群众“家门口”，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态。

　　9月7日，杜固镇法官工作站驻站法官与特邀调解员，协同镇政府人员、公安民警，成功化解了因家庭矛盾引发的7起案件，使持续两年多的纠纷得到实质性化解，受到当地党委政府及群众的一致好评。

　　11月4日，该院党组书记、院长于伟杰带队，以法官工作站为单位，分管院领导、各站包联法官、法官助理和特邀调解员组成12支宣传小分队，奔赴该市12个乡（镇、街道）15个宣传站点，集中开展普法宣传。活动现场，法官们答疑解惑，现场受理各类纠纷26件。

　　自8月21日各法官工作站（室）陆续分案以来，截至11月17日，各站（室）诉前分流率达82.76%，排查隐患14件，化解9件，收到当事人致谢锦旗4面。

　　“一校一法官”护航青少年成长

　　近日，法官吉朋鑫为学生们上了一堂法治课。课后，有学生发微信说：“法官叔叔，这堂课很有趣，让我收获了太多知识。”

　　该院开展“放飞青春，法护未来”法官进学校上好法治课活动。15名法治副校长和包联学校法官先后走进包联学校，为学生们上法治课。

　　新乐法院积极拓展和延伸司法服务职能，在辖区30所初高中学校设立法官工作室，实行“一校一法官”，15名法官被聘为法治副校长，以案释法护航青少年成长。

　　该院多举措护航青少年健康成长。“一校一法官”与校内分管法治工作的校领导、教师建立双向互动机制，通过组织法治讲堂、法校交流会或法官参加家长会等多种形式，为学生打造符合年龄特点、智力水平的法治“课程表”，组织开展丰富多彩的法治宣传和法治实践活动，不断丰富法治宣传“菜单库”，促进学校管理的规范化、法治化，为青少年的健康成长保驾护航。该院先后开展法治副校长和法官“送法进学校”宣传活动20余次，受众师生达16000余人（次）。